|
Михаил Дубинский
 Информация для лиц, принимавших участие
в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС
Начиная с конца 80-х годов двадцатого века в Израиль прибыло более одного миллиона новых репатриантов, среди которых немало людей, принимавших непосредственное участие в ликвидации как самой аварии на Чернобыльской АЭС, произошедшей в мае 1986 года, так и ее последствий. Тот факт, что последствия аварии не приняли более глобального масштаба, является заслугой этих людей, которые рискуя своей жизнью, добросовестно выполняли свой профессиональный и гражданский долг. Естественно, что их здоровье было подорвано и они нуждались как в медицинской, так и социальной помощи и защите, а израильское законодательство не предусматривало каких-либо прав и льгот для этой категории людей и членов их семей. Поэтому в августе 1992 года была создана инициативная группа, состоявшая из 56 человек. Ее возглавил Александр Калантырский. Через некоторое время группа расширилась и превратилась в Общество "Союз ликвидаторов-чернобыльцев".
Александр Калантырский и его ближайшие помощники провели огромную работу: они разработали законопроект, защищающий права ликвидаторов и членов их семей, осуществляли переписку с различными организациями и ведомствами как в Израиле, так и за рубежом, перевернули огромное количество документов и законов международного права, создали в кнессете лобби в защиту их интересов и т. д. Всего не перечислишь.
В конце концов их борьба увенчалась успехом: 4 июня 2001 года на пленарном заседании кнессета в третьем, окончательном чтении был принят Закон о содействующих ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы - 2001. Закон включен в Книгу законов 1793 14 июня 2001 года. В соответствии с действующим положением, а также пунктом 13А данного закона, закон вступил в силу с 14 июля 2001 года, то есть через 30 дней со дня его публикации.
В соответствии с этим законом под определение "ликвидатор" подпадает человек, имеющий израильское гражданство, проживающий в Израиле и имеющий удостоверение, подтверждающее факт участия в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.
Для получения удостоверения ликвидатора следует обратиться в комиссию и подать просьбу. К просьбе следует приложить документы, подтверждающие, что проситель:
а) принимал активное участие в работах по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы;
б) имеет официальное удостоверение, выданное в стране исхода;
в) израильский гражданин и житель Израиля.
Комиссия, состоящая из пяти человек, рассматривает просьбу и прилагаемые документы в течение до 120 дней, после чего выносит решение. Если комиссия не признала человека ликвидатором, то он имеет право подать апелляцию в региональный суд по трудовым конфликтам в течение шести месяцев со дня решения.
В соответствии с этим законом, ликвидатор имеет право:
- на специальное медицинское наблюдение;
- на получение увеличенной ссуды при покупке жилья, в соответствии с Законом о ссудах на жилье от 1992 года;
- на получение помощи в оплате квартиры от министерства строительства в размере 10% от суммы помощи, на которую он имел бы право без данного подпункта;
- на получение раз в год подарка в размере пособия на оздоровление и отдых в течение восьми дней, которое выплачивается в том же году государственному служащему.
Следует знать, что ликвидатор, имеющий право на льготу по этому закону и на льготу в той же области по какому-либо другому закону, имеет право только на одну льготу в размере, большем из них.
Ликвидатор имеет право на денежное пособие или льготу, в соответствии с указаниями данного закона, начиная с первого числа месяца после того дня, когда он подал просьбу в комиссию; однако тот, кто имеет право на получение первого удостоверения согласно п.12, имеет право на указанное денежное пособие или льготу начиная с первого числа месяца после дня вступления в силу.
В связи с тем, что в Израиле находятся и/или проживают немало людей, имеющих гражданство Российской Федерации, приводим перечень компенсаций и льгот, перечисленных в тексте Закона о социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Перечень компенсаций и льгот:
1. Беспроцентная ссуда в размере 600 минимальных зарплат на строительство жилья (в том числе 50% - подарок), внеочередное и бесплатное выделение участков земли под строительство жилья.
2. Досрочный выход на полную пенсию:
а) ликвидаторам 1986-1987 годов - мужчинам с 50, а женщинам - с 45 лет;
б) ликвидаторам 1988-1990 годов - мужчинам с 55, а женщинам - с 50 лет.
3. Бесплатное страхование жизни в размере 200 минимальных зарплат.
4. Льготное и бесплатное медицинское обслуживание.
5. Бесплатное получение лекарств по рецепту врача.
6. Бесплатное лечение и отдых в течение месяца раз в год в санатории или других оздоровительных учреждениях либо денежная компенсация такого лечения.
7. Бесплатная установка и ремонт зубных протезов, бесплатное лечение зубов.
8. Стопроцентная выплата зарплаты в случае болезни.
9. Дополнительный двухнедельный отпуск с сохранением зарплаты.
10. Бесплатный проезд на всех видах городского и пригородного транспорта.
11. 50-процентная скидка (раз в год) от стоимости проезда на самолете, корабле, поезде и междугороднем автобусе.
12. 50-процентная скидка от стоимости квартплаты, отопления, воды, теле- и радиовещания, электричества, канализации и телефона.
13. Освобождение от уплаты подоходного налога и т. д.
Комментарий ведущего рубрику
Несмотря на то, что закон вступил в силу 14 июля 2001 года, некоторые его пункты не выполняются вообще, другие же - частично. Такое половинчатое выполнение закона не может устроить ликвидаторов, постоянно нуждающихся в медицинской помощи. Поэтому Александр Калантырский взвешивает возможность обратится в Высший суд справедливости (БАГАЦ).
Мы ждем ваших вопросов.
Ваши
материалы тоже могут быть размещены
на наших страничках!
|
